4月2日上午，集團實名制領(lǐng)導(dǎo)組在集團1406會議室召開2020年第一次策劃組會議，策劃組組長章祥余主持會議。

章祥余對照策劃組工作職責(zé)，逐條分析了相關(guān)工作進(jìn)展和后續(xù)落實思路。

對照策劃組職責(zé)，他提出：一、在研究政策、制定制度、指導(dǎo)各經(jīng)營單位制定相關(guān)實施細(xì)則方面，集團各中心、部門要更側(cè)重于對經(jīng)營單位實施細(xì)則的指導(dǎo)上，部分經(jīng)營單位還存在認(rèn)識程度的欠缺，對“怎么做”存在知識欠缺，甚至少數(shù)單位還停留在“實名制工作是個別人的事”這樣的錯誤認(rèn)識層面上。二、在構(gòu)建工作體系、明確職責(zé)方面，接下來要做細(xì)致的梳理，要明確各條線實名制工作的相應(yīng)工作職責(zé)，在組織架構(gòu)調(diào)整后，迅速做好相應(yīng)調(diào)整，明確哪個部門應(yīng)該做什么。在職責(zé)明確后，集團各部門要對照職責(zé)和國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，把條線工作原有的制度對照新要求進(jìn)行修訂、補充完善。三、在實名制信息管理平臺建設(shè)工作方面，當(dāng)前原則仍確定為按項目所在地要求執(zhí)行，工作重點放在督促各經(jīng)營單位落實當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求上。四、從工作計劃角度，集團2020年度實名制管理工作計劃已制定并發(fā)布，接下來的重點在于推進(jìn)實施。五、定期召開工作會議、安排部署工作方面，考慮會議召開的頻次、形式、地點上的靈活、實效，可采用推進(jìn)會、現(xiàn)場會等方式召開。六、研究解決重點問題方面。

他提出了當(dāng)前的幾項重點工作：一是制度修訂。集團各條線要結(jié)合國家法規(guī)的新要求進(jìn)行制度、流程的修訂、完善，要明確本條線業(yè)務(wù)在實名制工作中的職責(zé)、對經(jīng)營單位及項目部的工作要求，明確各項工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。要策劃好考核如何進(jìn)行，并將考核要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等下發(fā)，引導(dǎo)經(jīng)營單位對照考核要求開展工作。二是培訓(xùn)工作。要解決當(dāng)前一部分人員對實名制知識的欠缺，實施組應(yīng)在近期著力組織開展培訓(xùn)工作，可以采用視頻會議形式，或者在企業(yè)大學(xué)平臺上傳課件、設(shè)置必修課程的方式，組織對經(jīng)營單位的培訓(xùn)，要監(jiān)控相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)的情況。當(dāng)前緊迫的培訓(xùn)是指導(dǎo)項目部弄清楚從項目開始到項目結(jié)束應(yīng)該做哪些事、怎么去做，他指出，可以借鑒有關(guān)省市主管部門“清單管理”的工作方法，理清思路，推動落實。集團組織好對各經(jīng)營單位至少覆蓋一個項目的培訓(xùn)，作為示范，由經(jīng)營單位組織對其他項目部的培訓(xùn)。三是年度工作計劃中實名制示范工程創(chuàng)建的問題。實名制辦公室應(yīng)抓緊落實，要求各經(jīng)營單位申報示范工程目標(biāo)項目，建立臺賬，進(jìn)行跟蹤管理。建議考核組設(shè)計評比辦法，對各經(jīng)營單位的示范項目進(jìn)行綜合評價，對在集團排名前列和處于末位的，考慮獎懲辦法，并將評比結(jié)果予以公布。

會上，實施組組長石松對近期工程線復(fù)工檢查情況進(jìn)行了通報，她指出檢查中發(fā)現(xiàn)項目部實名制管理存在如下典型問題：一、知道要做但不知道怎么做、做什么。二、承包合同洽談中沒有關(guān)注人工費撥付條款的約定，又未充分考慮按月發(fā)放的資金來源。三、不重視“分包清單”對后續(xù)管理的重要性；分包合同中實名制管理要求條款約定粗泛，缺乏實操性。四、對分包單位監(jiān)管不到位，對“不得將工程分包給不具備合法經(jīng)營資格的單位或個人”要求落實不到位。五、集團出臺的各類示范文本未合規(guī)使用。六、管理人員到崗履職的問題。七、不重視工人離場手續(xù)的辦理。八、財務(wù)手續(xù)需要健全、銀行代發(fā)與平臺數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的問題。九、與分包單位結(jié)算時未將人工費與其他工程款分開的風(fēng)險。十、集團去年發(fā)布的檔案管理制度執(zhí)行不力，實名制管理檔案歸檔存在差距。

與會人員就上述重點工作安排及典型存在問題進(jìn)行了討論分析，部署在近期召集集團相關(guān)部門會議，研究制度修訂工作安排，確保在4月20號前完成現(xiàn)有制度的修訂；在4月底前完成實名制基本知識培訓(xùn)課件的制作、上傳企業(yè)大學(xué)平臺。

集團總裁、實名制領(lǐng)導(dǎo)組組長沈衛(wèi)東出席會議并提出重要工作要求，他指出，實名制工作計劃正在有序推進(jìn)，要繼續(xù)抓好各項工作的落實。除會議討論的各個工作事項外，還應(yīng)著力解決項目勞務(wù)員緊缺的問題。項目專職勞務(wù)員配備是實名制工作推進(jìn)的一個重要抓手，要保證每個項目都落實好勞務(wù)員配備，在抓好領(lǐng)導(dǎo)重視、條線分工的同時，要有具體的人去做好實名制管理的牽頭、協(xié)調(diào)，做好大量的勞務(wù)管理實操工作。他要求實施組要研究勞務(wù)員隊伍的培育，可以采用集團內(nèi)部培訓(xùn)的方式，通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，促進(jìn)勞務(wù)員業(yè)務(wù)的規(guī)范化，甚至可以考慮采用發(fā)放適當(dāng)?shù)某肿C津貼等手段吸引員工，充實勞務(wù)員隊伍。他要求大家要有前瞻性認(rèn)識，抓好勞務(wù)管理、抓住勞務(wù)隊伍不僅是實名制管理的需要，更重要的是把握勞動力資源，為企業(yè)生產(chǎn)運營打下堅實基礎(chǔ)。

沈總還就農(nóng)民工工資專用賬戶管理問題，提出了具體工作要求，要求財務(wù)管理中心、實名制辦公室抓緊在近期做好專用賬戶情況的專項調(diào)查，針對存在問題，研究有效措施。